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内蒙古自治区人民政府关于加强道路交通安全管理工作的通知

发布时间:2019-11-07 10:22编辑:法律头条浏览(88)

    发文单位:内蒙古自治区人民政府

    发文单位:公安部

    文  号:内政发[2001]47号

    文  号:公交管[1994]198号

    发布日期:2001-7-24

    发布日期:1994-11-30

    执行日期:2001-7-24

    执行日期:1994-11-30

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

    各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各金融机构,各大企业、事业单位:

    各省、自治区、直辖市公安厅、局:

    交通是国民经济的大动脉,交通秩序的好坏直接关系到经济发展和广大人民群众生命财产的安全,必须引起高度重视。为了全面贯彻落实江泽民总书记和党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示精神,确保我区道路的安全畅通,现就进一步加强道路交通安全管理工作通知如下:

      当前,全国一些城乡道路交通秩序混乱、拥挤阻塞的问题十分突出。主要表现在:一是机动车驾驶员和骑自行车人、行人法制观念淡薄,行车、走路不遵守交通法规,任意违章。二是一些地区公安交通管理部门执法不严,管理不严,纠正、处罚交通违章时严时松,以致交通违章现象十分普遍。三是交通事故居高不下。据不完全统计,今年1至11月,全国公安交通管理部门共受理道路交通事故23万余起,死亡近6万人,伤13万多人,直接经济损失12.1亿元,与去年同期相比,分别增加了6.1%、4.6%、4.6%、34.6%。其中一次死亡10人以上的特大交通事故55起,比去年同期增加10%。这种状况严重影响城乡经济的发展,给国家和人民群众的生命财产造成了严重损失,应当引起各地公安机关的高度重视。1995年春运即将开始,为了确保春运期间的交通安全,维护交通秩序,公安部决定,今冬明春在全国范围内开展一次整顿交通秩序,预防和减少交通事故的专项治理活动。现将有关事项通知如下:

    一、明确责任,齐抓共管,综合治理

      一、各地要高度重视专项治理活动,切实加强领导,严密组织。据了解,春运期间,客货运量将明显高于往年,公路运输更加繁忙,各地公安机关要充分认清当前交通管理工作中面临的严峻形势,认真吸取以往的经验教训,以高度负责的精神,抓紧抓好今年春运期间的交通安全工作。要把这次专项治理活动作为春节期间安全保卫工作的一项重要内容,制定具体的整顿方案和考核办法,成立专门的工作班子。主要负责同志要加强指导、检查和督促,保证各项措施的落实。要加强调查研究,及时发现和研究解决工作中出现的问题,保证各项工作的顺利开展。

    道路交通安全管理工作是一项综合性的系统工程,涉及面广。必须在各级党委、政府的统一领导下,有关部门分工负责,各司其职,齐抓共管,综合治理。

      二、紧密结合实际,突出重点,确保整治活动取得成效。各地公安机关要以保安全、保畅通为目标,针对当地突出的交通问题,集中时间,集中警力,有组织、有计划地进行专项整治。整治的重点是:无证和酒后驾驶机动车,驾驶无牌无证机动车,不遵守交通信号、闯红灯越线;严重超速超载,特别是客运车辆违章超载;强行超车,争道行驶;违章停车;自行车闯红灯,路口抢行猛拐;行人不走人行道,翻越隔离设施;违章占道和摆摊设点等。

    (一)各地要按照“谁主管、谁负责”的原则,把责任落实到各个部门和具体人,并签定相关的责任状,“约法三章”,把目标完成情况同单位和个人的政治荣誉、经济利益结合起来,进行奖励和处罚。

      三、采取多种措施,加大执法力度,形成一个从严管理、依法从重处罚的声势。各地公安机关对各种妨碍交通秩序和危害交通安全的违章行为,要做到违法必究,执法必严。整顿期间,可以根据《道路交通管理条例》及有关法规规定的上限处罚。对情节严重的违章机动车驾驶员除罚款、拘留外,还应按规定并处吊扣驾驶证;造成事故后果严重的,应当依法追究刑事责任,对机动车驾驶员并处吊销驾驶证。行人因翻越隔离设施造成伤害的,责任自负。要在调查摸底的基础上,对秩序混乱的路口、路段,集中警力进行重点整顿,限期改正。在整治工作中,要注意加强与城建、交通、工商行政管理、市容监察等部门的配合,齐抓共管,保证各项措施落到实处。

    1.各地区、各部门的主要负责人是交通安全的第一责任人。

      四、切实预防重大特大交通事故。各地公安机关要认真贯彻公安部《关于严格客运管理切实防止发生重大特大交通事故的通知》(公通字[1994]74号)精神,根据当地道路情况、交通流量,把主要警力放在路面执勤,特别要加强对事故多发地点、路段的控制。遇有大雪、浓雾天气或路面结冰等情况,必须采取果断措施,保证交通安全。要继续以预防客运交通事故为重点,抓住不放,坚决防止重大特大事故的发生。要组织交通民警和交通安全人员深入到运输单位、交通安全组织和驾驶员协会,大力开展春运交通安全检查,最大限度地消除不安全因素。特别是对承包和个体的客运车辆,要与车主、驾驶员、车辆逐一见面,凡安全措施不落实的不得从事客运。对长途客运车辆要进行严格的安全技术检查,保证车辆行驶安全。

    2.与车辆有产权关系和与驾驶员有人事、工资关系的单位即为交通安全管理的责任单位。

      五、要继续大力加强交通法规宣传和交通安全教育。为搞好专项治理活动,公安部决定发布《关于整顿道路交通秩序的通告》。各地公安机关要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介广泛宣传这一通告;将通告广为张贴,大张旗鼓地造舆论、造声势,做到家喻户晓、人人皆知。宣传教育的主要对象是广大驾驶员和骑自行车人,要通过广泛、深入、细致的工作,使他们充分认识到依法严格管理交通的重要性和必要性,自觉地支持和配合这次专项治理活动。同时,要积极取得新闻媒介的支持,对严重交通违章进行公开曝光,以儆效尤。

    3.没有工作单位和不从事专业运输的驾驶员,由常住地或暂住半年以上的所在地街道办事处进行管理或由公安交通管理部门指导建立的驾驶员协会等组织进行管理。

      以上通知,请报告党委、政府,并认真贯彻落实。整顿情况和执行中遇到的问题请及时报部。

    4.交通运管部门和公安交警部门,是各类客运货运车辆和城镇出租车的交通安全管理责任单位;农机管理部门,是农机车辆的交通安全管理责任单位。

      附件:《公安部关于整顿道路交通秩序的通告》

    5.各类机动车驾驶员的行业主管部门、单位和各类驾驶员协会等组织要接受公安交通管理部门的业务指导、管理和监督。

    1994年11月30日

    6.各级安全生产委员会要把落实交通安全管理措施作为检查、监督安全生产工作的重要内容。由于教育不严、管理失控造成重、特大交通事故的,除追究肇事驾驶员的责任外,还要追究有关负责人的责任。

      附件:公安部关于整顿道路交通秩序的通告

    (二)各部门要通力协作,各司其职、各负其责,做好交通安全工作。

      当前,一些地方交通违章现象十分严重,交通秩序混乱,致使道路拥挤阻塞、事故频繁发生,给国家和人民群众的生命财产造成了严重损失。为维护交通秩序,保障交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》及其他有关法规,特通告如下:

    1.交通部门要严格执行各项规章制度,进一步完善安全管理机制,把安全管理目标作为重要内容列入经营责任制和任期目标责任制中。要按照国家标准要求,健全道路上各种标志、标线等安全设施。对损坏的路面、标志要及时进行修复,消除不安全隐患。公安交通管理部门要主动配合交通公路部门,做好事故多发点、段的普查、会诊和治理工作。

      一、自觉遵守道路交通管理法规,维护交通秩序,是每一个公民应尽的义务和应有的公德。党政机关、军队、群众团体、企业、学校以及其他组织,要加强对本单位所有人员的道路交通管理法规教育和交通安全宣传,共同维护交通秩序。

    2.各级经贸委要会同铁路部门加强铁路道口的安全管理和建设,尽快解决无人看守道口问题,确保铁路道口安全。

      二、机动车驾驶员应当依照法规行车,服从交通民警的指挥。禁止无证和酒后驾驶车辆;禁止驾驶无牌无证车辆;禁止超速、超载行驶;严禁闯红灯、强行超车和争道行驶;禁止违章停车。

    3.各地要合理规划道路两侧的商业网点,工商、城建、公安等部门要严格清理违章占道的临时摊点和临时建筑。

      三、骑自行车载物必须符合有关规定,确保安全,各行其道。禁止骑车越线、闯红灯;禁止与机动车争道抢行;禁止在机动车道骑车;骑车不得斜穿公路;禁止乱停乱放车辆。

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