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北京市地方税务局关于认真做好案头稽核试点工作有关问题的通知

发布时间:2019-11-22 09:17编辑:法律资讯浏览(52)

    发文单位:北京市地方税务局

    发文单位:北京市地方税务局

    文  号:京地税检[1998]134号

    文  号:京地税检[1998]318号

    发布日期:1998-3-24

    发布日期:1998-7-16

    执行日期:1900-1-1

    执行日期:1998-7-16

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

    各区、县地方税务局、各分局,市局各处室:

    各区、县地方税务局、各分局,市局各处室:

      《北京市地方税务局案头稽核工作规程》(试行稿)(以下简称《规程》),已经市局1998年3月20日局长办公会审议通过,现印发给你们,并就有关问题通知如下 ,请认真研究并组织实施。

      按照1998年北京市地方税务局税务检查工作计划的安排,1998年下半年在我市地税系统税务检查工作中将全面开展案头稽核的试点工作。为了做好案头稽核的试点工作,根据开展案头稽核试点工作的经验和反映出的一些问题,结合我市地税系统的实际情况,现就认真做好案头稽核试点工作的有关问题通知如下:

      一、随着我市地税系统新的征管机制的建立和发展,税务检查工作的职能、地位和作用不断得到强化。在我市地税系统税收征管改革总体方案中确立了以案头稽核、日常检查、专项检查和专案检查“四位一体”的税务检查新格局。案头稽核是税务所开展税务检查的一种形式,是“四位一体”税务检查实施体系的基础,是税款征收工作与税务检查工作有机结合的衔接点,是税务所今后工作的主要内容。在我市地税系统积极、稳妥地开展案头稽核工作,是转变税务所的职能,实现税务人员从“专管户 ”向“专管事”过渡的关键,是税务检查工作实现在税收征管工作中主体地位的标志 .

      一、关于案头稽核工作的组织领导为了保证案头稽核试点工作的顺利开展,各单位要提高对开展案头稽核工作重要性的认识,统一思想,转变观念,在认真学习《案头稽核工作规程(试行稿)》的基础上,成立案头稽核工作领导小组,由有关科室主要负责人参加,负责做好本单位案头稽核试点工作的组织、领导和协调,并按照《案头稽核工作规程(试行稿)》的要求,结合本单位的实际情况,制定案头稽核试点工作的具体实施计划,有效地开展案头稽核的试点工作。

      二、按照积极稳妥推进,由易到难,分段实施的原则,1998年第二季度在西城区地方税务局和燕山分局选择部分税务所进行案头稽核四项工作内容的试点工作。试点单位要结合本地区的实际情况,制定出开展案头稽核工作的具体实施办法,对在试点工作中出现的问题,应及时反馈市局,由市局统一协调解决。在案头稽核试点工作的基础上,1998年第三季度,选择部分区、县局进行案头稽核的试运行工作,发现试运行中的问题,对《规程》进行修改和补充,作到基本运行。1999年,案头稽核工作在全市地税系统试运行。

      二、关于案头稽核试点范围的安排按照先行试点,稳步推进的原则,1998年下半年,在西城地方税务局和燕山分局的各税务所全面推进案头稽核的试点工作,其他各区、县地方税务局、各直属分局,根据本地区的实际情况,选择部分税务所为案头稽核工作试点单位,进行案头稽核的试点工作。

      三、案头稽核工作由我市地税系统税务检查部门负责组织实施,包括案头稽核工作计划的制定、考核、监督;制定案头稽核工作制度;协调组织开展案头稽核的有关工作并负责案头稽核的统计、分析等工作。

      三、关于案头稽核试点工作的方法和原则各区、县地方税务局、各直属分局在案头稽核试点工作中,要根据各税务所的条件和人员的情况,选择案头稽核四项工作中易于操作的内容,作为开展案头稽核工作的突破口,以点带面,稳步实施。在目前税务管理信息系统还未完全运行的情况下,案头稽核试点工作要采取“人机结合”的方法,遵照循序渐进,分段实施,逐步完善的原则,有效推进案头稽核的试点工作。

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