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黑河市城市供水管理实施细则

发布时间:2019-12-01 13:07编辑:法律资讯浏览(195)

    发文单位:政府令第5号

    发文单位:齐齐哈尔市人大常委会

    文  号:政府令第5号

    发布日期:1997-8-20

    发布日期:2001-4-26

    执行日期:1997-8-20

    执行日期:2001-4-26

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

      第一章 总则

      第一章 总则

      第二章 水源管理

      第二章 供水水源

      第三章 供水管理

      第三章 供水设施的安装

      第四章 设施管理

      第四章 供水设施的维修和管理

      第五章 罚则

      第五章 供水管理

      第六章 附则

      第六章 法律责任

      第一章 总则

      第七章 附则

      第一条 为加强城市供水管理,保障城市生活、生产和其他各项用水,根据国家有关法律、法规和《黑龙江省实施<城市供水条例>办法》,结合我市实际情况,制定本办法。

      经市政府第8次常务会议讨论通过,现予发布实施。

      第二条 本办法所称城市供水,是指国家按行政建制设立的市、镇公共供水和自建设施供水。

      二OO一年四月二十六日

      公共供水,是指城市供水企业以公共供水设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

      第一章 总则

      自建设施供水,是指城市的用水单位以其自行建设的供水设施,主要向本单位的生活、生产提供用水。

      第一条 为了加强城市供水管理,发展城市供水事业,保障城市生活、生产用水和其它各项建设用水,根据有关法律、法规,结合我市实际,制定本实施细则。

      第三条 凡在本市城市范围内从事供水和使用供水的单位及个人,均应遵守本办法。

      第二条 凡在黑河市城区内从事城市供水工作的单位和使用城市供水的用户,均应遵守本实施细则。

      第四条 城市供水工作应坚持合理开发水源与计划用水、节约用水相结合的原则。

      第三条 黑河市城市供水行政主管部门负责本细则的组织实施。

      第五条 市人民政府公用事业行政管理部门(以下简称供水行政主管部门)主管本市城市供水工作,负责本办法的组织实施。

      建设、规划、房产、物业、环保、公安、卫生、水利、消防等有关部门应各负其职,共同做好城市供水管理工作。

      市规划、水利、房产、环保、公安、卫生和供电、电信等有关部门应当按照各自职责配合本办法的实施。

      第四条 政府鼓励和支持城市供水科学技术研究,推广先进技术,提高城市供水的现代化水平,实行城市计划用水和节约用水。

      第二章 水源管理

      第五条 城市供水企业,要坚持为用户服务的方针,不断提高服务质量和技术水平,以适应城市建设和发展的需要。

      第六条 市人民政府要把供水水源开发利用规划纳入城市总体规划,统一编制。供水水源应有计划、合理的安排利用地表水和地下水。

      第二章 供水水源

      第七条 在城市范围内开发利用地下水源(不含农业生产用水),应按规定经城市供水行政主管部门审核并签署意见后,到水行政主管部门审批办理取水许可证,方可开发利用。

      第六条 城市供水行政主管部门要组织城市规划、水利、环保、建设、卫生等部门,共同编制城市供水水源开发利用规划,合理安排利用水资源。优先保证城市生活用水,统筹兼顾工业和其他各项建设用水。

      在城市供水管网范围内,不得凿井取水。

      本细则颁布实施后,将对现有的取水井分期分批依法取缔。

      第八条 饮用水水源保护区应严格执行国务院《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及省、市有关规定,确保用水安全。

      第七条 在城市供水水源保护区域内,要设置戒严地带和限制地带。戒严地带和限制地带包括下列区域:

      第九条 供水企业和自建供水设施单位应加强供水水源的管理工作,发现危及水质安全情况,应立即采取防范措施并报告供水行政主管部门。供水行政主管部门应立即会同有关部门及时处理,并将处理结果报同级人民政府。

      (一)地表水源,戒严地带为取水点周围半径100米以内的水域和陆地;限制地带为取水点上游1000米,下游100米的水域和沿岸。

      第三章 供水管理

      (二)地下水源,戒严地带为取水构筑物周围半径30米以内;限制地带为取水构筑物周围半径50米以内。

      第十条 城市供水企业和自建设施对外供水企业,必须取得省建设行政主管部门资质证书并经当地工商行政管理部门登记注册后,方可从事经营活动。

      (三)水厂生产区内为戒严地带,水厂生产区外围10米范围内为限制地带。

      第十一条 供水企业和自建供水设施单位应确保供水质量符合国家生活饮用水卫生标准,保障供水设备完好,提高管网输配能力,保证正常供水。

      第八条 在城市供水水源保护区内,城市供水企业要设置明显的范围标志,告示牌。

      因更新、改建、扩建供水设施需要停水及增加供水量的,应制订保障供水方案,报经供水行政主管部门批准后实施。

      第九条 在城市供水水源保护区内,禁止从事下列行为:

      第十二条 供水企业用电应得到保证。必须临时停电的,供电部门应预先通知供水企业。

      (一)排放工业废水、生活污水、倾倒垃圾、有毒有害物品;

      第十三条 供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时,可以先施工,后补办占道、挖道手续。供水企业需停水抢修时,应及时报告供水行政主管部门,同时通知停水范围内的用户。公安、城建等有关部门应当支持城市供水企业的抢修工作。

      (二)建造与供水工程无关的建筑物或构筑物;

      第十四条 使用城市供水的单位和个人,应到供水企业办理手续后,方可用水。

      (三)采掘、挖窑、挖沙取土、建设墓葬;

      建设工程施工用水,应持建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证到城市供水企业办理手续。

      (四)设置码头、清洗车船、堆放物品;

      临时用水期满后需继续用水的,应续办手续。

      (五)游泳、垂钓、捕鱼、炸鱼、养殖、狩猎、放牧;

      第十五条 新建、改建、扩建工程项目需增加供水量的,应在立项前向供水行政主管部门申报用水方案,并将一水多用、循环用水等节约用水工程项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

      (六)其它污染水源水质行为。

      新建、扩建、改建工程项目总概算应包括供水工程建设投资。供水工程建设投资应交付城市供水行政主管部门,由其统一组织公共供水工程建设。

      第十条 在城市供水管网范围内,不得擅自凿井取水。确需凿井取水的,必须分别由城市供水行政主管部门和水利部门审批。其水质要符合建设部、卫生部制定的《生活饮用水卫生标准》,同时停止该单位自来水的供给。现有未经批准的取水井坚决予以取缔。

      第十六条 城市供水工程的设计和施工,应委托具有相应资质证书的单位承担,并要遵守国家及省有关技术标准和规范。

      第三章 供水设施的安装

      第十七条 城市供水价格实行生活用水保本微利,生产、经营用水合理计价的原则。生活、生产、经营用水应分别计量管理。

      第十一条 使用城市供水的单位或个人新建、改造、扩建供水设施,必须经城市供水部门批准,并在开工前将施工图纸交供水部门审核,委托有相应资质的城市供水专业施工队伍施工。严禁无证或者超越资质证书规定的经营范围的设计施工单位承担城市供水工程的设计施工,竣工验收合格后投入使用。

      第十八条 住宅楼应按楼(栋)或楼门安装总水表,按户安装分户表。已安装总水表的住宅,由房屋产权单位、房管部门或物业管理部门负责分户表的计量收费;暂未安装总水表的住宅,由供水企业负责分户表的计量收费。未安装总水表的住宅楼应逐步安装总水表。

      第十二条 新安装的供水设施,要符合城市供水发展规划的要求。

      水表失灵的,当月用水量按前三个月平均用量计算收费。无表用户按供水行政主管部门核定的用水量收费。

      第十三条 对用水不能间断或高层建筑需要二次加压的用户,由房屋产权所有者或管理者自行设置储水、加压设施,保证用水。

      使用城市供水的单位和个人,应按规定的计量标准和水价标准按时交纳水费。

      第十四条 供水设施的建设,要采用节水型设备和符合质量要求,使用年限长的材料,禁止使用有毒有害材料。

      第十九条 建设施工用水应设专人管理,严禁跑、冒、滴、漏。

      第十五条 未安装水表的用户,按要求由产权单位及个人投资设表。由计量部门授权的水表检定站校验、安装。水表要按城市供水部门审定同意的图纸进行安装,不经供水部门同意不得擅自改动。

      第二十条 用户增加用水量、改变用水性质的,应向供水企业提出申请,经同意后方可实施,同时应按有关规定缴纳上水配套费、增容费。

      第四章 供水设施的维修和管理

      第二十一条 自建供水设施和二次加压供水的单位,应实行全日制供水。因管理不善造成的漏失水量费用,由供水设施产权单位承担。

      第十六条 城市供水管道及其附属设施的维护和检修责任,按下列规定划分:

      第二十二条 园林绿化、环卫等用水,应按表计量交纳水费。公安消防用水按国家和省、市有关规定执行。

      (一)街路输(配)水管网的干线及其附属设施,由城市供水部门负责;

      第二十三条 未经供水企业同意,用户不得自行变更供水关系。需更名过户或改变用水性质的,必须双方到供水企业办理有关手续。禁止以任何形式私自转让水的使用权。

      (二)自街路输(配)水管网干线接出的入户管线至室内的供水设施由房屋产权单位或自费安装者负责;

      第四章 设施管理

      (三)单位的专用管道及其附属设施,由产权单位负责;

      第二十四条 输配水管网干线边缘两侧5米以内、 支线及附属设施边缘两侧4米以内,严禁下列行为:

      (四)凡单位或个人使用的自街路输(配)水管网干线接出的入户线,因漏水造成的一切损失和费用,由接出单位或个人负责;

      (一)修建建筑物或构筑物,堆放物料。

      (五)用户的水表必须按计量部门规定的检定周期检定,检定费由用户负责;

      (二)开挖取土作业。

      (六)因用户水管影响拆换水表时,用户应及时维修或更新,工料费由用户负责;

      (三)侵占供水管道及附属设施。

      (七)公用消防上水鹤(消火栓)及自备消火栓,由消防部门和产权所有者负责维修。

      (四)损坏、压埋、圈占消火栓、水门井等设施。

      第十七条 城市供水部门要加强供水管网检查和维修,确保安全供水。如遇不可抗力或突然性的灾害事故而造成的停水,使用户遭受损失时,供水部门不予负责,但应积极抢修,尽快恢复供水。

      进行爆破等重大施工作业的,应严格执行国家有关安全保护距离规定。

      第十八条 城市供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时,可以先施工,后补办占道、挖道等手续。

      第二十五条 管线维修时,各类障碍物应无条件移动或拆迁。对拒不搬迁的,强行拆除,以料抵工。

      市政、交通等有关部门要配合城市供水部门,保证抢修及时进行。

      第二十六条 改动供水管线及附属设施的,须提前向供水行政主管部门申报,经批准后方可改动,迁建费用由建设单位承担。

      第十九条 城市供水部门要督促产权单位对漏水的供水设施及时维修。对因不及时修理造成的漏失水量,由产权单位按水量的2倍缴纳水费。

      第二十七条 国家、集体、个人投资安装在市区街道的供水管道(直径七十五毫米以上,含七十五毫米,下同)及其附属设施,均为城市公共供水设施,由供水企业统一管理。任何单位和个人不准擅自开闭、拆迁、改动或毁坏。

      对超过使用年限腐蚀严重的管道,供水部门有权封闭,令其更新。

      第二十八条 供水设施管理、维修责任:

      第二十条 一切单位和个人不经供水部门同意,不得擅自损坏、拆除或改动供水设施。

      (一)输配水管网的干、支线及附属设施,由供水企业负责管理、维修。

      因工程建设确需改动或迁移城市供水设施的,必须经城市供水部门同意,所需的费用由建设单位负责。

      (二)从输配水管网干、支线接出的入户管,从干、支线接点的第一个阀门井起(含阀门井,下同)到室内的全部供水设施,由房屋产权所有者或房屋管理部门负责管理、维修。

      任何单位和个人不准擅自开闭供水管网上的阀门。

      (三)专用管线,从接点的第一个阀门井起,由产权单位负责管理、维修。

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